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??? 近年來，隨著燃?xì)夤芫W(wǎng)的延長、用戶數(shù)量的增長、運行年限的拉長，上游氣源緊張、供需矛盾突出、天氣變化多端、安全生產(chǎn)形勢等問題隨之變得愈發(fā)嚴(yán)峻。目前，山東濟華燃?xì)庥邢薰舅牳骷壒芫W(wǎng)總長度1326公里，民用戶37萬余戶，工商用戶743戶。作為我市重要的基礎(chǔ)性能源，如何確保其安全管理、穩(wěn)定供應(yīng)？自10月中旬開始，山東濟華燃?xì)馓崆爸?，拉網(wǎng)式排查燃?xì)庠O(shè)施隱患，為打贏冬運這場戰(zhàn)役做好充分準(zhǔn)備。

????為認(rèn)真貫徹黨的十八大會議精神，根據(jù)市委、市政府“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城”的總體部署，推動“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動深入開展，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，山東濟華燃?xì)庖愿叨鹊恼呜?zé)任心和扎實的工作作風(fēng)杜絕各類事故的發(fā)生，真正做到安全供氣、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠信為民。同時，以確保冬季燃?xì)獍踩芾頌榭傋ナ?，?yán)格按照公司冬運工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，上下一心、精誠合作，以安全、平穩(wěn)、有序的供氣標(biāo)準(zhǔn)，確保冬運工作的順利進(jìn)行。

氣源緊張?事故易發(fā)

燃?xì)庑袠I(yè)進(jìn)入冬運期

????冬季是燃?xì)庑袠I(yè)的重點季節(jié)，冬運工作也是燃?xì)馄髽I(yè)全年工作中的重中之重。在冬季，燃?xì)庥昧看蠓岣撸窍募居脷饬康?-5倍。正因此，在燃?xì)舛竟?yīng)方面，氣源緊張、事故易發(fā)的特點也就更加凸顯出來。

????2009年，暴雪天氣令全國各地燃?xì)庑枨罅看笤觯┙o方在開足運力的情況下，仍無法滿足當(dāng)下的燃?xì)庑枨?，?dǎo)致西安、武漢、重慶、日照等地相繼出現(xiàn)氣荒，部分城市燃?xì)馊笨诟哌_(dá)40%，并啟動天然氣應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對這一問題。2010年10月下旬，受陜京三線河北安平天然氣分輸站施工影響，下游濟南、青島等地燃?xì)夤?yīng)量大幅減少。當(dāng)時我市燃?xì)夤┙o量縮減一半，出租車排隊加氣的“氣荒”現(xiàn)象立時出現(xiàn)。

????不僅是燃?xì)夤?yīng)緊張，受燃?xì)庥昧康拇蠓黾樱黝惾細(xì)馐鹿室策M(jìn)入易發(fā)、多發(fā)期。據(jù)悉，冬季燃?xì)馐鹿拾l(fā)生率可占全年事故的一半以上，尤其是存在燃?xì)怆[患的用戶，如使用燃?xì)庵迸攀綗崴骰蛉細(xì)廛浌艹诜鄣?，燃?xì)馐鹿矢自谶@一季節(jié)內(nèi)發(fā)生。

????11月3日，立冬時節(jié)還未到，我市就迎來今年第一場雪，較去年提前20余天。受降雪、氣溫降低影響，我市燃?xì)庥昧繌倪@天起迎來大幅增長，預(yù)示著我市燃?xì)庑袠I(yè)逐步邁入冬運。據(jù)統(tǒng)計，較去年同期，山東濟華燃?xì)庥邢薰舅爡^(qū)域11月燃?xì)庥脷饬吭略龇?0%，平均每天增幅約30%，其中11月6日的用氣量較去年更達(dá)62.9%的增長。

????對此，保障今冬燃?xì)鈿庠垂?yīng)，確保燃?xì)獍踩珶o事故，成為山東濟華燃?xì)庥邢薰窘衲甓\工作的重點課題。山東濟華燃?xì)庀嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，本著“早動員、早謀劃、早部署”的原則，該公司已提前制定今年的《冬運工作實施方案》，修訂完善了供氣應(yīng)急預(yù)案，并組織各部門結(jié)合今冬冬運工作的總體要求，提出有針對性的冬季運行具體措施，從而統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，認(rèn)真落實《冬運工作實施方案》中的各項要求，全面部署今年冬季運行工作，確保圓滿完成今年的冬運工作任務(wù)。

????積極協(xié)調(diào)?科學(xué)運作

每天補充8萬立方米燃?xì)獗Ｃ裼?/span>

????氣溫每降低1℃，燃?xì)庥昧勘銜霈F(xiàn)10萬立方米增幅。因此在冬季，燃?xì)庑枨罅看蟠筇岣撸绕涫菢O端嚴(yán)寒天氣，還易出現(xiàn)燃?xì)夤?yīng)緊張等情況。對此，山東濟華燃?xì)馓崆爸?，積極協(xié)調(diào)上游氣源，并采用多氣源補充供氣模式，運用多重手段確保今冬燃?xì)夤?yīng)。

????山東濟華燃?xì)鈱χ攸c用戶進(jìn)行用氣情況調(diào)研，對用氣數(shù)據(jù)實行動態(tài)管理方式，建立健全各類用戶用氣量檔案。根據(jù)檔案，從而科學(xué)合理制訂冬季用氣計劃，確保冬季氣源合理供應(yīng)。結(jié)合天氣變化情況，山東濟華燃?xì)饧訌娕c上游供氣單位的聯(lián)系與溝通，建立良好的供用關(guān)系。若出現(xiàn)氣源緊張的情況，將利用上游資源進(jìn)行應(yīng)急調(diào)峰，即在當(dāng)日供氣存在一定的供氣缺口時，努力協(xié)調(diào)上游供氣單位，增加日供氣計劃。同時，該公司還與濟南濟華聯(lián)合調(diào)度協(xié)調(diào)，確保出現(xiàn)供氣缺口或突發(fā)供氣事件時能互相補給供應(yīng)。

????如遇大風(fēng)、暴雪等惡劣嚴(yán)寒天氣，山東濟華燃?xì)膺€將采用多氣源補充供氣模式。該公司投資近200萬元，建成供氣能力為每小時5000立方米的南郊CNG（壓縮天然氣）供氣設(shè)施和供氣能力為每小時3000立方米的CNG各一座，于2010年年底投入運行。CNG減壓撬設(shè)施的工作原理是，把井口天然氣或管道天然氣凈化壓縮后進(jìn)行高壓儲存和運輸，到達(dá)使用地點后，再經(jīng)過多級換熱、減壓直接輸入管網(wǎng)供應(yīng)各類用戶。待供氣缺口或供氣事件發(fā)生時，新建的兩座CNG減壓撬設(shè)施將給予補充氣源輸入管網(wǎng)，保障用氣高峰平穩(wěn)供氣。兩座減壓撬平時處于備用狀態(tài)，一旦冬季供氣緊張、管網(wǎng)壓力不足，將啟用該設(shè)施進(jìn)行調(diào)峰，惠及我市英雄山路南部地區(qū)及山景園、郎茂山等地廣大居民用戶以及重點工商戶，極大改善冬季用氣高峰時節(jié)管網(wǎng)壓力不足的現(xiàn)象。此外，位于長清區(qū)的LNG（液化天然氣）接收站相關(guān)材料預(yù)計近日將到達(dá)，待12月初即可投入運行，屆時每天可向市區(qū)補充供氣2-3萬立方米。

????在應(yīng)急狀態(tài)下，山東濟華燃?xì)鈱⒉扇∫幌?、二停、三調(diào)應(yīng)急措施，按供氣種類從CNG加氣站（含工業(yè)戶）到鍋爐用戶、商業(yè)用戶、城市重要公用供暖、民用戶依次停氣或限制用氣。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，極端天氣條件下，若2輛CNG減壓撬、LNG接收裝置以及3個加氣站全部用來作為補充燃?xì)馐褂?，預(yù)計每天可提供8-9萬立方米燃?xì)狻?/span>

措施到位?準(zhǔn)備充分

搶險隊24小時整裝備戰(zhàn)

????今年年初開始，山東濟華燃?xì)飧鶕?jù)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動和HSE體系要求，組織開展了一系列安全整治活動，使安全管理水平得到進(jìn)一步提升，并在港華集團(tuán)HSE評分中取得了優(yōu)異成績。同時，通過持續(xù)開展“藍(lán)帽子”服務(wù)進(jìn)社區(qū)、安全服務(wù)進(jìn)家庭活動等，提高了員工的安全服務(wù)能力，提高了用戶的安全用氣意識，提高了轄區(qū)的整體安全形勢。

????———?增強憂患意識，全面排除隱患

????根據(jù)冬季低溫導(dǎo)致管道易斷裂、安全隱患大等客觀因素，山東濟華燃?xì)庥?0月中旬起，組織對燃?xì)夤芫W(wǎng)、調(diào)壓箱、閥門井等設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)、保養(yǎng)。目前，該公司已完成全部戶外設(shè)施的檢查保養(yǎng)工作，包括對2300余閥門井進(jìn)行除銹、排水，對1500余調(diào)壓箱、調(diào)壓柜進(jìn)行電伴熱帶保溫等。此外，各加氣站也加強對加氣設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，避免超負(fù)荷運行。

????山東濟華燃?xì)膺€做好計量調(diào)壓設(shè)施管理，對各類儀表、儀器進(jìn)行檢測、保養(yǎng)，確保靈敏有效；做好備品備件的儲備工作，做到經(jīng)濟、高效、實用，保證冬運期間設(shè)施故障能得到及時處置；定期檢測加臭量，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對接入天然氣加臭。

????———?強化設(shè)施檢查力度，加強隱患防范能力

????山東濟華燃?xì)饧哟髨?zhí)行和監(jiān)督力度，全面開展專項檢查行動，實行三級安全分析會制度、總經(jīng)理月度安全檢查制度以及安全常態(tài)化檢查體系，采取拉網(wǎng)式排查逐步消除各類安全隱患。

????室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施方面，增加16名安檢人員，強化戶內(nèi)安檢隊人員實力，重點排查老化軟管和直排式熱水器等燃?xì)庖患夒[患，使安全服務(wù)范圍不斷延伸；針對燃?xì)獗趻鞝t用戶，安排合格燃?xì)鈱I(yè)人員每月到訪用戶家中抄表，并檢查燃?xì)鉅t具和管道，宣傳燃?xì)獍踩褂靡?guī)范，加強用戶自我防范意識。

????室外管網(wǎng)方面，山東濟華燃?xì)饧訌姽芫W(wǎng)巡檢力度，對巡線實行定時、定點、定線、定量、定責(zé)管理，增加對運行管線的巡查頻率。其中，次高壓管線采用機械化巡線手段進(jìn)行每日一巡，發(fā)生事故的開放式小區(qū)也變?yōu)橐蝗找谎玻_保室外燃?xì)夤芫€安全運行。同時，檢測已投入使用的350個監(jiān)測點，保證其正常運行；旁站式監(jiān)護(hù)采取24小時不間斷監(jiān)控，防范市政道路第三方施工造成的燃?xì)夤芫€破壞；制定《燃?xì)獍踩[患舉報獎勵辦法》，動員社會力量參與安全管理。

????———?加大宣傳力度，提升服務(wù)水平

????今年冬運，山東濟華燃?xì)鈱⒗^續(xù)積極推行“藍(lán)帽子”服務(wù)進(jìn)社區(qū)，開展宣傳、開發(fā)、設(shè)計、抄表、安檢、維修、文明“七到家”服務(wù)活動，將燃?xì)獍踩R送進(jìn)社區(qū)、送進(jìn)校園、送進(jìn)廣場?！八{(lán)帽子”服務(wù)人員走進(jìn)用戶家中，發(fā)放《致廣大燃?xì)饪蛻舻囊环庑拧?，面對面向用戶宣講安全用氣知識，提高居民燃?xì)獍踩庾R，普及百姓對管道天然氣安全、環(huán)保、節(jié)能的認(rèn)識，為確保冬運工作順利開展打下良好基礎(chǔ)。

????山東濟華燃?xì)膺€開展崗位培訓(xùn)及大練兵活動，對調(diào)壓工、管道工、檢修工進(jìn)行技術(shù)強化培訓(xùn)及考核，使員工技術(shù)過硬、素質(zhì)過硬；在原有應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂完善，并組織應(yīng)急預(yù)案演練；要求搶險隊伍24小時整裝待命，積極做好搶修工作，保障車輛、材料、工具、人員到位，措施到位、準(zhǔn)備充分，一旦發(fā)生險情將啟動應(yīng)急預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)；落實各級值班制度，節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班，保證24小時通訊暢通，隨時應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事故，在第一時間快速反應(yīng)，第一時間進(jìn)行搶修排險。

精心謀劃?周密部署

四級問責(zé)保障冬運安全穩(wěn)定

????圍繞今年燃?xì)舛\，山東濟華燃?xì)獬闪⒂啥麻L任組長、總經(jīng)理任執(zhí)行組長的冬運工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)氣源協(xié)作與生產(chǎn)調(diào)度保障組、安全運行保障組、工程質(zhì)量與應(yīng)急管理保障組、后勤服務(wù)保障組、宣傳報道與策劃保障組5個專業(yè)保障組，并由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，確?！岸\”工作的正常運行。

????氣源計劃協(xié)調(diào)與生產(chǎn)調(diào)度保障組將重點開展氣源調(diào)節(jié)工作，以應(yīng)對冬季氣源足量穩(wěn)定供應(yīng)。小組對公司重點用戶開展冬季用氣情況調(diào)研，摸清采暖鍋爐的使用時間及用氣量，通過SCADA系統(tǒng)對所轄47個大工商用戶實行用氣壓力及流量實時跟蹤，完善壁掛爐用戶的檔案資料。根據(jù)健全各類用戶用氣量檔案，科學(xué)、合理地制訂冬季用氣計劃，做好與上游供氣單位冬季計劃的對接工作。并在此基礎(chǔ)上，隨時根據(jù)用氣量的變化情況，做好計劃的月報、周平衡和日指定工作，確保冬季氣源的合理供應(yīng)。通過數(shù)據(jù)的動態(tài)管理，合理調(diào)配各場站進(jìn)出流量，充分利用雙氣源供氣的優(yōu)勢進(jìn)行冬季調(diào)峰，做好日計劃的平衡與協(xié)調(diào)工作。如采取管存、時間差調(diào)峰等措施均不能滿足供氣需求時，及時與上游供氣單位聯(lián)系增加當(dāng)日供氣量，或啟用冬季氣源緊張時雙方約定的浮動供氣計劃，確保管網(wǎng)壓力的平衡與穩(wěn)定。

????安全運行與應(yīng)急管理保障組強化燃?xì)庠O(shè)施排查工作，從而確保今年燃?xì)舛\工作的穩(wěn)定運行。相關(guān)單位、部門加大消防和安全隱患的排查整改力度，采取拉網(wǎng)式的排查方法，對所轄生產(chǎn)車間、門站、儲罐區(qū)、加氣站、調(diào)壓站等設(shè)施周圍的易燃物進(jìn)行一次徹底清理，對各類設(shè)備進(jìn)行一次全面的維護(hù)、保養(yǎng)，并加強壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備的巡查力度，由安全督查隊進(jìn)行安全督查及重點區(qū)域的針對性復(fù)查。同時，管線處、生產(chǎn)管理部及安全及風(fēng)險管理部還開展《搶險應(yīng)急預(yù)案》的更新和演練，熟知應(yīng)急搶險流程，確保搶修、搶險快速有效。

????工程建設(shè)質(zhì)量保障組重點對現(xiàn)有工程進(jìn)行管理，防止安全事故的發(fā)生，同時在確保安全的情況下，加快工程施工進(jìn)度及已完工工程的驗收等。針對使用壁掛爐采暖的民用戶和需使用天然氣供暖、供應(yīng)熱水的酒店、賓館、學(xué)校、幼兒園等工程，山東濟華燃?xì)庵攸c抓施工，確保在供暖期正常使用。

????后勤服務(wù)保障組主要負(fù)責(zé)工程及搶險、搶修物資的采購，確保及時供給。針對重點工程可簡化流程、縮短供貨期搶修，并與濟南濟華、濟南港華物資采購部門建立應(yīng)急搶險聯(lián)動反應(yīng)機制，彌補彼此搶險、搶修時的物資空缺。

????宣傳報道與策劃保障組由政工部、服務(wù)監(jiān)督部、工會等部門組成，主要配合各部門認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查，加強燃?xì)獍踩麄鹘逃?。包括在廣場、居民小區(qū)以及公司網(wǎng)站上，采取視頻播放、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳品等多種形式進(jìn)行宣傳教育，廣泛宣傳燃?xì)獍踩ＷR。

????山東濟華燃?xì)馓岢?，待冬運結(jié)束后，該公司將按照《冬運工作實施方案》，對冬運工作進(jìn)行獎懲考核。同時，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制和安全事故問責(zé)制，建成各部門、各單位要建立主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全主管、具體責(zé)任人的四級問責(zé)體系，并依此進(jìn)行問責(zé)。

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